Trasparenza e accesso nella pubblica amministrazione
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Lingua : Italiano
Editore : Paolo Loffredo Iniziative Editoriali Srl
Descrizione
Trasparenza e accesso nella pubblica amministrazione
Il principio di trasparenza degli atti della Pubblica Amministrazione, di cui il diritto di accesso costituisce un corollario fondamentale, affonda le sue radici nell’art. 15 della Dichiarazione dei Diritti dell’Uomo e del cittadino del 1789 (“la società ha il diritto di chiedere conto ad ogni impiegato pubblico di come amministra”) ed è consacrato nella Dichiarazione univrsale dei Diritti dell’Uomo del 1948, che all’art. 19 garantisce a tutti “il diritto di cercare, ricevere e diffondere le informazioni e le idee con qualunque mezzo”.
La trasparenza, sancendo la fine della segretezza dei documenti amministrativi, rappresenta una garanzia delle libertà individuali e collettive, sostanzia il diritto ad una buona amministrazione (art. 41 della Carta di Nizza del 2000), concorre alla realizzazione di un’amministrazione aperta al completo servizio dei cittadini, costituisce uno dei principali mezzi di coinvolgimento e di partecipazione al dibattito sociale, consente un controllo sui comportamenti e sulle attività dei pubblici amministratori per verificare la loro conformità ai principi costituzionali di uguaglianza, responsabilità, efficacia ed efficienza nell’utilizzo delle risorse pubbliche, per prevenire fenomeni di corruzione e d’illegalità, per assicurare il pieno e corretto rispetto del principio di democrazia.
Da semplice auspicio, col passar degli anni tale principio viene sempre più considerato un diritto fondamentale dell’uomo e del cittadino, un imperativo democratico, che la normativa europea riconosce e cerca di far rispettare. Esso non dovrebbe corrispondere solo ad un need to know, ad un bisogno di sapere, per soddisfare un interesse particolare, ma ad un vero e proprio right to know, ad un diritto di sapere, di conoscere, esercitabile da chiunque.
Il lavoro presenta un quadro delle legislazioni europee, utile sia per favorire una conoscenza teorica di un fenomeno giuridico sempre più sentito come indispensabile in una società aperta e democratica, sia per offrire uno strumento di consultazione a quanti si recano all’estero o operano nel campo del diritto o intendono migliorare la legislazione del nostro Paese.
In sintesi, la trasparenza costituisce l’essenza della vera democrazia, che tutti dichiarano di volere e ognuno si vanta di praticare.
